إطلاق الأصول الإيرانية المجمدة يضع ترامب في مرمى الانتقادات الداخلية

مع دخول اتفاق وقف الحرب المستمرة منذ ثلاثة أشهر بين الولايات المتحدة وإيران حيز التنفيذ في السابع عشر من يونيو، تجد الإدارة الأميركية نفسها في خضم عاصفة سياسية داخلية. يمثل هذا الاتفاق، الذي يتضمن أربعة عشر بندًا، نقطة تحول بارزة تتمثل في تعهد الولايات المتحدة بتسهيل الإفراج الكامل عن الأصول الإيرانية المجمدة، وهو مطلب أساسي من طهران لإنهاء الصراع الذي هدد الاقتصاد العالمي بتقليص إمدادات النفط والغاز والأسمدة.

تتعرض هذه الخطوة لانتقادات شديدة في الداخل الأميركي، بما في ذلك من حلفاء الرئيس دونالد ترامب الجمهوريين. لطالما كان تحرير الضغط الاقتصادي على إيران قضية حساسة، حيث يرى المعارضون أن ذلك قد يمكّن طهران من تمويل طموحاتها النووية وبرامجها الصاروخية ودعمها للجماعات المتحالفة في المنطقة، مثل حماس وحزب الله والحوثيين. وقد عبر السناتور الجمهوري تيد كروز عن هذا الرأي بقوله، " ".

تعود جذور قضية الأصول الإيرانية المجمدة إلى عام 1979، بعد الثورة الإسلامية في إيران واحتجاز رهائن في السفارة الأميركية بطهران. حينها، وقع الرئيس الأميركي الأسبق جيمي كارتر أمرًا تنفيذيًا يجمّد حوالي 12 مليار دولار من الودائع والذهب والممتلكات الحكومية الإيرانية الخاضعة للولاية القضائية الأميركية. بموجب اتفاقية الجزائر عام 1981 التي حلت أزمة الرهائن، تم الإفراج عن حوالي 8 مليارات دولار، بينما استخدمت المبالغ المتبقية لسداد ديون إيرانية لبنوك أميركية وأوروبية. ومع مرور الوقت والإجراءات القانونية المتعددة، تقلصت الأصول المتبقية داخل الولايات المتحدة إلى ما يقارب 2 مليار دولار.

خارج الولايات المتحدة، تتراوح تقديرات الأصول الإيرانية المجمدة في الحسابات الخارجية بشكل واسع، من 24 مليار دولار إلى أكثر من 100 مليار دولار. يأتي الجزء الأكبر من هذه الأموال من مبيعات النفط والغاز الإيراني، التي تشكل ما بين 30% إلى 45% من ميزانية الحكومة الإيرانية وفقًا لتقرير حكومي أسترالي. وتُحظر هذه الأموال من الوصول إلى إيران بسبب العقوبات الأميركية التي تستخدم الدور المركزي للدولار الأميركي في النظام المالي العالمي كأداة لتنفيذ السياسة الخارجية الأميركية، مما يدفع البنوك الأجنبية إلى الامتثال خوفًا من العزل عن أكبر قطاع مالي عالمي.

بالنسبة لطهران، يعتبر تحرير هذه الأموال أمرًا حيويًا، نظرًا للضغوط الهائلة التي عانى منها الاقتصاد الإيراني حتى قبل اندلاع الحرب الأخيرة. فقد شهدت البلاد تضخمًا متفشيًا ونموًا اقتصاديًا سلبيًا وأزمة عملة حادة أدت إلى انهيار الريال في ديسمبر، مما أسفر عن احتجاجات واسعة النطاق قمعتها الحكومة بقوة مميتة. وقد فاقمت الحرب الحالية التحديات، حيث تعرضت البنية التحتية الإيرانية لأضرار جسيمة جراء القصف الأميركي والإسرائيلي، كما أعاق الحصار البحري الأميركي قدرة إيران على تصدير نفطها، مما أدى إلى تراجع إنتاج الخام إلى أدنى مستوى له منذ خمس سنوات في مايو، حسبما أفادت بيانات بلومبيرغ.

تاريخيًا، واجهت الإدارات الأميركية السابقة تحديات مماثلة. ففي عام 2016، تعرض الرئيس الأسبق باراك أوباما لانتقادات بسبب إرسال 400 مليون دولار إلى إيران ضمن تسوية لصفقة أسلحة فاشلة. وفي عام 2023، خططت إدارة الرئيس جو بايدن لتسهيل الإفراج عن 6 مليارات دولار من الأموال الإيرانية المحتجزة في كوريا الجنوبية لاستخدامها في أغراض إنسانية كجزء من صفقة تبادل أسرى، لكن هذا القرار تراجع بعد هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر. الرئيس ترامب نفسه، الذي سبق له انتقاد فكرة تخفيف الضغط المالي عن إيران، غير موقفه حاليًا، مصرحًا في 17 يونيو: " ".